В соответствии с Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятой Организацией Объединенных Наций 29 ноября 1985 года, правовая защита жертв преступной деятельности провозглашена одной из приоритетных задач органов, ведущих уголовный процесс, с обеспечением им широкого доступа к механизмам правосудия на всех стадиях уголовного процесса, возмещения физического, имущественного и морального вреда в форме реституции и компенсации.
Уголовно-процессуальный кодекс (далее-УПК) Республики Беларусь 1999 года существенно изменил правовое положение потерпевшего, он стал самостоятельным и равноправным участником уголовного процесса.
По вопросу применения норм УПК, регулирующих участие потерпевшего в уголовном процессе и обеспечения его прав и законных интересов, принято Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь № 6 от 30 июня 2005 года.
Согласно ч.1 ст. 49 УПК потерпевшим признается физическое лицо, которому предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием причинен физический, имущественный или моральный вред и в отношении которого орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о признании его потерпевшим.
По смыслу ст. 49 УПК потерпевшим может признаваться только физическое лицо, которому непосредственно преступлением (независимо от того, является преступление оконченным или имело место приготовление или покушение на совершение преступления) или предусмотренным уголовным законом общественно-опасным деянием невменяемого причинен физический, имущественный или моральный вред.
Лицо признается потерпевшим, независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о личности, от установления лица, совершившего преступление, правомерности поведения самого потерпевшего, за исключением случаев, когда лицо пострадало от преступления, совершенного им же, либо вред причинен во время его задержания при совершении преступления, если не было допущено превышения необходимых для этого мер.
Признание потерпевшим представителя юридического лица уголовно-процессуальным законом не предусмотрено, поскольку юридическое лицо, которому преступлением или общественно опасным деянием невменяемого причинен вред, реализует свои права путем предъявления гражданского иска.
По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, права и обязанности, предусмотренные статьей 50 УПК, осуществляют члены его семьи, близкие родственники или законные представители (ч.4 ст. 49 УПК).
Потерпевший—субъект не только процессуальных прав, но и процессуальных обязанностей.
В силу ч.1 ст. 50 УПК потерпевший имеет право:
1) знать сущность обвинения;
2) давать показания;
3) представлять доказательства;
4) заявлять отводы и ходатайства, в том числе о принятии мер по обеспечению его безопасности, членов семьи, близких родственников и иных лиц, которых он обоснованно считает близкими, а также имущества;
5) пользоваться родным языком или услугами переводчика;
6) возражать против действий органа уголовного преследования и требовать внесения его возражений в протокол следственного или другого процессуального действия, проводимого с его участием;
7) участвовать при рассмотрении судом жалоб на задержание, заключение под стражу, домашний арест подозреваемого или обвиняемого и обжаловать решение суда;
8) знакомиться с протоколами следственных и других процессуальных действий, в которых он участвовал, и делать замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколах; при участии в следственном или другом процессуальном действии, а также в судебном заседании требовать внесения в протокол указанного действия или судебного заседания записей об обстоятельствах, которые, по его мнению, должны быть отмечены; знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания;
9) с момента получения уведомления об окончании предварительного расследования знакомиться с уголовным делом и выписывать из него сведения в любом объеме, а также с разрешения следователя копировать интересующие его материалы уголовного дела, за исключением названных в части 8 статьи 193 настоящего Кодекса и сведений, составляющих государственные секреты;
10) участвовать в судебном заседании суда первой инстанции, в том числе в исследовании доказательств уголовного дела, а также в заседаниях судов апелляционной, надзорной инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам;
11) выступать при отсутствии у него представителя в судебных прениях с речью и репликой;
12) высказывать в судебном заседании мнения по поводу ходатайств и предложений других участников уголовного процесса, а также по вопросам, разрешаемым судом;
13) возражать против действий другой стороны либо председательствующего;
14) получать от органа, ведущего уголовный процесс, уведомления о принятии решений, затрагивающих его права и интересы, а по его просьбе также бесплатно получать копии этих решений, в том числе о прекращении производства по уголовному делу, о привлечении в качестве обвиняемого, о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд, о назначении судебного разбирательства, об отказе в возбуждении уголовного дела либо прекращении уголовного преследования, а также копию приговора, определения (постановления) суда апелляционной или надзорной инстанции или другого итогового решения суда, за исключением случая, указанного в части 1 статьи 591 настоящего Кодекса;
15) подавать жалобы на действия и решения органа, ведущего уголовный процесс, в том числе обжаловать приговор или другое итоговое решение суда;
16) отзывать поданную им или его представителем жалобу;
17) примиряться с обвиняемым по делам частного обвинения;
18) подавать возражения на протесты государственного обвинителя, прокурора и жалобы других участников уголовного процесса, доведенные до его сведения органом, ведущим уголовный процесс, или ставшие известными ему в результате иных обстоятельств;
19) получать возмещение расходов, понесенных при производстве по уголовному делу, и вреда, причиненного действиями органа, ведущего уголовный процесс;
20) получать обратно имущество, изъятое у него органом, ведущим уголовный процесс, в качестве вещественных доказательств или по другим основаниям; принадлежащие ему подлинники официальных документов; принадлежащее ему имущество, изъятое у лица, совершившего предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние;
21) иметь представителя и прекращать полномочия представителя.
Если потерпевшим от преступления является несовершеннолетнее или недееспособное лицо, то орган, ведущий уголовный процесс, обеспечивает участие в производстве по делу его законного представителя. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 57 УПК законный представитель потерпевшего не вправе совершать какие-либо действия против интересов представляемого им лица. В связи с этим органу, ведущему уголовный процесс, следует принимать меры, направленные на предотвращение таких действий.
Участие в уголовном процессе потерпевшего, его законного представителя не исключает возможности одновременного участия в деле представителя потерпевшего, который осуществляет права и выполняет обязанности, предусмотренные ст. 59 УПК.
В отличие от законного представителя, признание которого и допуск к участию в производстве по уголовному делу не зависит от воли потерпевшего, представителем потерпевшего может признаваться только лицо, уполномоченное потерпевшим или его законным представителем представлять его интересы при производстве по делу (ст. 58 УПК).
Права и обязанности представителя потерпевшего регламентированы ст. 58 УПК.
Помимо широких прав, закон возложил на потерпевшего выполнение и определенных обязанностей.
Так, согласно ч. 2 ст. 50 УПК потерпевший обязан:
1) являться по вызовам органа, ведущего уголовный процесс;
2) давать показания по требованию органа, ведущего уголовный процесс, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части третьей статьи 60 настоящего Кодекса;
3) представлять имеющиеся у него предметы, документы, а также образцы для сравнительного исследования по требованию органа, ведущего уголовный процесс;
4) подвергаться освидетельствованию по требованию органа, ведущего уголовный процесс, в случае совершения в отношении его тяжкого или особо тяжкого преступления;
5) подвергаться по требованию органа, ведущего уголовный процесс, амбулаторной экспертизе для проверки способности правильно воспринимать и давать показания об обстоятельствах, подлежащих установлению по уголовному делу, если есть веские основания сомневаться в наличии у него такой способности, а также для установления его возраста;
6) подчиняться законным распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс;
7) не разглашать сведения об обстоятельствах, ставших известными ему по уголовному делу, если он был предупрежден об этом органом уголовного преследования или судом.
3. За разглашение данных предварительного расследования или закрытого судебного заседания без разрешения органа, ведущего уголовный процесс, потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 407 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
4. За отказ либо уклонение от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний потерпевший несет ответственность в соответствии со статьями 401 и 402 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
5. Потерпевший пользуется принадлежащими ему правами и исполняет возложенные на него обязанности лично или через своего представителя.
6. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, права несовершеннолетнего потерпевшего осуществляет наряду с ним или вместо него его законный представитель, а недееспособного потерпевшего – вместо него законный представитель.
Допрос вместо потерпевшего его законного и иных представителей по обстоятельствам совершения преступления не допускается.
Законом предусмотрены дополнительные гарантии при допросе несовершеннолетнего потерпевшего (ст. 221 УПК):
1. При допросе несовершеннолетнего потерпевшего в возрасте до четырнадцати лет педагог или психолог участвуют обязательно, а от четырнадцати до шестнадцати лет – по усмотрению следователя, лица, производящего дознание. При допросе несовершеннолетнего потерпевшего могут участвовать их родители или другие законные представители.
2. Потерпевшие в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, им лишь указывается на необходимость говорить только правду. Несовершеннолетнему потерпевшему разъясняются право отказа от дачи показаний, уличающих в совершении преступления их самих, членов семьи и близких родственников, а также другие процессуальные права и обязанности, предусмотренные статьями 50 и 60 настоящего Кодекса, о чем делается отметка в протоколе допроса, которая удостоверяется их подписью.
При наличии оснований для применения мер по обеспечению безопасности орган, ведущий уголовный процесс, обязан принимать такие меры в отношении потерпевшего, членов его семьи и близких (ст. 65 УПК) как по их заявлению, так и по собственной инициативе. При этом конкретные меры безопасности применяются с учетом степени угрозы независимо от категории совершенного преступления и обстоятельств его совершения, в том числе и от того, совершено преступление одним исполнителем, в соучастии или группой (организованной группой).
Орган, ведущий уголовный процесс, обязан разъяснить потерпевшему его права и обязанности, а также предоставить возможность для подачи искового заявления о возмещении вреда (материального, морального).
Последние годы наметилась тенденция по увеличению обращаемости потерпевших к адвокатам для оказания им квалифицированной юридической помощи.
И хотя правом на бесплатную юридическую помощь потерпевшие не обладают, однако расходы по её оказанию возмещаются им по решению суда.
Н.М. Станкевич, адвокат юридической
консультации Пружанского района