1 октября 2023 года вступил в силу новой редакции Закон Республики Беларусь от 08.01.2014 N 124-З «О конституционном судопроизводстве». Указанным Законом закрепляется новелла законодательства — порядок прямого обращения физического лица в Конституционный суд.
Так, в случае, когда конституционные права и свободы гражданина, по его мнению, нарушены законом, примененным в конкретном деле, гражданин имеет право обратиться с конституционной жалобой в Конституционный суд Республики Беларусь. Для такого обращения необходимо наличие совокупности следующих условий:
— нарушены конституционные права и свободы гражданина в результате применения закона в конкретном деле с его участием;
— исчерпаны все другие средства судебной защиты конституционных прав и свобод гражданина при разрешении конкретного дела;
— соблюден срок на обращение в Конституционный суд: не позднее одного года со дня принятия судебного постановления (решения), которым исчерпываются все другие средства судебной защиты по соответствующей категории дел. В случае пропуска по уважительным причинам указанного срока, гражданин вправе ходатайствовать перед Конституционным Судом о его восстановлении. Такое право может быть реализовано в течение трех месяцев после отпадения уважительных причин, препятствовавших обращению в Конституционный Суд, но не позднее двух лет со дня принятия судебного постановления (решения), которым исчерпываются все другие средства судебной защиты по соответствующей категории дел.
При этом под исчерпанием всех других средств судебной защиты по гражданским и уголовным делам понимаются последовательное обжалование (в апелляционном, кассационном и надзорном порядке) судебных постановлений, по результатам которого во всех судебных инстанциях в удовлетворении жалобы отказано, а по административным делам — оставление Верховным Судом без удовлетворения жалобы (протеста) на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.
В конституционной жалобе должны быть указаны:
— фамилия, собственное имя, отчество гражданина, адрес его места жительства;
— название примененного в конкретном деле закона, конституционность которого подлежит проверке, дата принятия и регистрационный номер закона;
— нормы Конституции, Кодекса, закрепляющие соответствующее полномочие Конституционного Суда и право гражданина на подачу конституционной жалобы;
— позиция гражданина по поставленному в конституционной жалобе вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции;
— сведения, подтверждающие, что гражданин исчерпал все другие средства судебной защиты;
— требование гражданина, обращенное к Конституционному Суду в связи с подачей конституционной жалобы.
В перечень прилагаемых к конституционной жалобе документов, помимо копий судебных постановлений, подтверждающих применение закона, конституционность которого подлежит проверке, а также копий судебных постановлений (решений), подтверждающих исчерпание всех других средств судебной защиты, в обязательном порядке прилагается копия документа, удостоверяющего личность гражданина.
В случае, если гражданин действует через представителя, то в жалобе должны быть указаны данные о представителе с приложением доверенности либо иного документа, подтверждающего право представлять интересы гражданина.
Рассмотрение конституционной жалобы облагается государственной пошлиной. При наличии определенных обстоятельств, например тяжелое материальное положение, гражданин имеет право к жалобе приложить ходатайство об освобождении от государственной пошлины за ее рассмотрение и документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для такого освобождения.
По результатам рассмотрения и разрешения дела Конституционный Суд выносит одно из следующих решений:
— о соответствии Конституции (конституционности) закона или его отдельных положений. При этом решении может быть указано на необходимость устранения выявленного Конституционным Судом пробела в правовом регулировании.
— о несоответствии Конституции (неконституционности) закона или его отдельных положений.
Андреюк О.А., адвокат юридической консультации
Московского района г. Бреста
