В части 1 статьи 33 УК Республики Беларусь перечислены деяния, содержащие признаки преступлений, которые влекут уголовную ответственность лишь при наличии выраженного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке требования лица, пострадавшего от преступления, или его законного представителя либо представителя юридического лица о привлечении виновного к уголовной ответственности.
Согласно части 2 статьи 26 УПК Республики Беларусь, дела о преступлениях, предусмотренных статьями 153, 177, частью первой статьи 178, частью первой статьи 179, частью первой статьи 188, статьей 189, частью первой статьи 202, частью первой статьи 203, частью первой статьи 216, статьей 217, частью первой статьи 316 и частью первой статьи 317 УК, являются делами частного обвинения, возбуждаются лицом, пострадавшим от преступления, его законным представителем или представителем юридического лица.
Прокурор вправе возбудить уголовное дело о преступлениях, указанных в части 2 статьи 26 УПК, и при отсутствии заявления лица, пострадавшего от преступления, если они затрагивают существенные интересы государства и общества или совершены в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости от обвиняемого, либо по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
Потерпевший, а в случае его неспособности по возрасту или состоянию здоровья выражать свою волю в уголовном процессе либо в случае его смерти любой из его совершеннолетних близких родственников или членов семьи, а также законный представитель имеют право в порядке, предусмотренном УПК, участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по делам частного обвинения — право выдвигать и поддерживать обвинение против лица, совершившего преступление (ч.1 статьи 28 УПК Республики Беларусь).
По поступившему заявлению или сообщению о преступлении либо при непосредственном обнаружении признаков преступления орган дознания, начальник следственного подразделения, следователь или прокурор принимают одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче заявления, сообщения по подследственности; о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со статьей 426 данного Кодекса уголовное дело частного обвинения (ч.1 статьи 174 УПК Республики Беларусь).
Согласно статье 425 УПК порядок производства по уголовным делам частного обвинения о преступлениях, перечисленных в частях 2 и 3 статьи 26 данного Кодекса, определяется общими правилами УПК, за изъятиями, установленными главой 44 УПК («Производство по уголовным делам частного обвинения»).
Так, уголовное дело частного обвинения возбуждается лицом, пострадавшим от преступления, либо его представителем, а также представителем юридического лица путем подачи в районный (городской) суд заявления о совершении в отношении его преступления, предусмотренного частями 2 и 3 статьи 26 УПК. Заявление должно содержать, в том числе, сведения о лице, его совершившем (части 1 и 2 статьи 426 УПК). Суд, признав, что заявление не отвечает требованиям части 2 статьи 426 УПК, возвращает его заявителю для приведения в соответствие с установленными главой 44 УПК требованиями и устанавливает для этого срок до десяти суток; повторное обращение с заявлением по тем же основаниям после пропуска указанного срока не допускается (часть 1 статьи 427 УПК).
В части второй пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2006 года № 10 «О практике применения законодательства, обеспечивающего право граждан на судебную защиту, и мерах по повышению ее эффективности в общих судах» разъяснено, что заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения может быть возвращено лишь в том случае, если оно не соответствует требованиям части 2 статьи 426 УПК, и имеющиеся недостатки препятствуют его принятию.
Согласно разъяснениям, содержащимся в частях первой и второй пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 31 марта 2010 года №1 «О практике применения судами норм Уголовно-процессуального кодекса, регулирующих производство по делам частного обвинения», право возбуждения уголовного дела о преступлении, указанном в части 2 или части 3 статьи 26 УПК, и поддержания по нему обвинения в судебном заседании в качестве частного обвинителя принадлежит лицу, пострадавшему от преступления. В случае его неспособности по возрасту или состоянию здоровья выражать свою волю в уголовном процессе указанные права может осуществлять любой совершеннолетний близкий родственник этого лица или член его семьи, а также его законный представитель (часть первая статьи 28 УПК). В иных случаях выдвигать и поддерживать обвинение могут лица, уполномоченные на это в установленном законом порядке пострадавшим.
В соответствии с пунктом 5 данного постановления Пленума Верховного Суда подаваемое в суд заявление о совершенном преступлении, которым возбуждается уголовное дело частного обвинения, является процессуальным документом, формулирующим обвинение и устанавливающим пределы судебного разбирательства. В связи с этим, судам необходимо проверять, содержатся ли в заявлении указания на то, когда, кем и где совершено противоправное деяние, в чем конкретно оно выразилось, соответствует ли описание преступного деяния диспозиции уголовного закона, сделана ли ссылка на уголовный закон (пункт, часть, статью), предусматривающий ответственность за данное преступление; отсутствие в заявлении указанных сведений, а также их неполное или неконкретное изложение ущемляет право обвиняемого знать, в чем он обвиняется (пункт 1 части 2 статьи 43 УПК), и является основанием для возвращения заявления в соответствии с частью 1 статьи 427 УПК.
27 ноября 2015 года Конституционный Суд Республики Беларусь вынес решение №Р-1004/2015 «О правовом регулировании возбуждения уголовных дел частного обвинения», в котором указал, что необходимо устранить пробел конституционно-правового регулирования возбуждения уголовных дел частного обвинения путем внесения в УПК изменений и дополнений, устанавливающих обязанность органа уголовного преследования возбуждать уголовные дела частного обвинения в случае отсутствия сведений о лице, совершившем преступление, указанное в части 2 статьи 26 УПК, а также возбуждение уголовных дел частного обвинения в случае смерти лица, пострадавшего от преступления, по заявлениям его совершеннолетних близких родственников или членов семьи.
Байтус Е.Н., адвокат, осуществляющий
адвокатскую деятельность индивидуально
