В преддверии новогодних праздников перед организациями часто встает вопрос о том, как правильно организовать для работников выездное праздничное мероприятие, будь то утренник для детей либо новогодний корпоратив.
Как правило, для целей проведения мероприятия заключается договор с организацией, оказывающей услуги общественного питания, однако в этом случае необходимо также соблюсти требования по проведению культурно-зрелищных мероприятий, установленные законодательством.
Культурно-зрелищное мероприятие — культурное мероприятие по публичному исполнению результатов творческой деятельности коллективами художественного творчества и (или) отдельными исполнителями (ч. 1 п. 1 ст. 213 Кодекса о культуре). На основании указанной нормы признается культурно-зрелищным любое мероприятие, во время которого исполнители реализуют любые виды представлений — исполнение стихов, песен, постановок и т.д. В связи с этим и новогодний корпоратив, и детский утренник, на котором будет иметь место публичное выступление исполнителей, например, в роли сказочных персонажей, является культурно-зрелищным мероприятием.
Абзацем 2 части 1 пункта 2 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2025 № 454 «О реестре организаторов культурно-зрелищных мероприятий» (далее – Постановление № 454) установлено, что организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей допускаются только организаторами мероприятий, включенными в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Для организации и проведения мероприятий с участием белорусских и (или) зарубежных исполнителей организации, за исключением организаторов мероприятий, включенных в реестр, и случаев, указанных в пункте 3 Постановления № 454, заключают договор с организатором мероприятий, включенным в реестр (ч. 3 п. 12 Постановления № 454).
Указанные в абз. 2 ч. 1 п. 2 требования Постановления № 454 не распространяются на организаторов мероприятий с участием белорусских исполнителей, если они проводятся организациями, оказывающими услуги общественного питания, оздоровления и санаторно-курортного лечения населения, гостиничные услуги, при участии только исполнителей, являющихся работниками данных организаций (их структурных подразделений), в помещениях, которые находятся в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении данных организаций, или переданы им в безвозмездное пользование, или арендуются ими на срок не менее шести месяцев (абз. 10 п. 3 Постановления № 454).
Организаторы культурно-зрелищных мероприятий обязаны получать в порядке, установленном законодательством, удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий на территории Республики Беларусь, за исключением случаев, когда получение удостоверений не требуется (абз. 3 п. 4 Постановления № 454).
Необходимость получения удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий предусмотрена также Кодексом о культуре: для организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий его организатор обязан получить специальное разрешение — удостоверение на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь, которое выдается структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа областного территориального уровня, осуществляющим государственно-властные полномочия в сфере культуры, по месту проведения культурно-зрелищного мероприятия, за исключением случаев, когда получение удостоверения не требуется (ч. 1 п. 1 ст. 214 Кодекса о культуре).
Случаи, когда не требуется получение удостоверения для организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий, предусмотрены п. 3 ст. 214 Кодекса о культуре.
Так, не требуется получение удостоверения для организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия с участием только белорусских исполнителей в случае, когда мероприятие проводится исключительно с участием исполнителей, которые находятся в штате организатора культурно-зрелищного мероприятия (его структурных подразделений), на сценической площадке, которая находится в собственности организатора данного мероприятия, или передана ему в безвозмездное пользование, или арендуется им на срок не менее 6 месяцев (абз. 6 подп. 3.3 п. 3 ст. 214 Кодекса о культуре).
Таким образом, привлекать организатора мероприятий, включенного в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий, а также обращаться в уполномоченный орган за получением удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия для проведения новогодних корпоративов и утренников, на которых будет иметь место публичное исполнение результатов творческой деятельности коллективами художественного творчества и (или) отдельными исполнителями не требуется при одновременном выполнении следующих условий:
- культурно-зрелищное мероприятие проводится организацией, оказывающей услуги общественного питания, оздоровления и санаторно-курортного лечения населения, гостиничные услуги;
- культурно-зрелищное мероприятие проводится при участии только исполнителей, являющихся работниками данной организации;
- культурно-зрелищное мероприятие проводится в помещениях, которые находятся в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении данных организаций, или переданы им в безвозмездное пользование, или арендуются ими на срок не менее шести месяцев.
Если эти условия не соблюдены для организации и проведения мероприятий (утренников и т.д.) организация обязана заключить договор с организатором мероприятий, включенным в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий, при этом также необходимо получить удостоверение на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия.
Шиманская Е.П., адвокат юридической
консультации Каменецкого района
