На сегодняшний день активно расширяются сферы применения электронных юридически значимых документов, подписанных электронной цифровой подписью, что приводит к возникновению случаев, требующих создания, правильного оформления и заверения официальных копий электронных документов.
В соответствии со ст.1 Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 года № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» формой внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, удостоверенной в установленном законодательством порядке, признается копия электронного документа.
22 мая 2019 года Советом Министров Республики Беларусь было принято постановление №324 (далее – Постановление № 324), которым внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.07.2010 года № 1086, утверждающее Положение о порядке удостоверения формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе. Постановление № 324 вступило в силу с 26.05.2019 года.
До вступления в силу Постановления № 324 удостоверение могли осуществлять:
— нотариусы или другие должностные лица, имеющие право совершать нотариальные действия,
— государственный орган в пределах его компетенции,
— организация или индивидуальный предприниматель, имеющий специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по технической и (или) криптографической защите информации.
На сегодняшний день удостоверение осуществляется:
— организацией или индивидуальным предпринимателем, создавшими такой электронный документ;
— организацией, получившей электронный документ от другой организации посредством межведомственных информационных систем;
— нотариусом;
— регистратором республиканской или территориальной организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
— организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими право на осуществление деятельности по удостоверению формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе на основании специального разрешения (лицензии), если его получение предусмотрено законодательством о лицензировании;
— другими организациями или физическими лицами в случаях, предусмотренных законодательными актами.
Форма внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, созданного несколькими организациями (индивидуальными предпринимателями), удостоверяется любым из указанных лиц.
Лица, уполномоченные на удостоверение формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, осуществляют удостоверение с использованием программных или программно-аппаратных средств электронной цифровой подписи, имеющих сертификат соответствия, выданный в Национальной системе подтверждения соответствия, или экспертное заключение, выданное Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.
Удостоверение осуществляется путем совершения удостоверительной надписи на форме внешнего представления электронного документа на бумажном носителе по форме, установленной Постановлением № 324, если иное не установлено законодательством.
Удостоверительная надпись совершается вручную, путем проставления штампа, средствами автоматизированной системы электронного документооборота либо иным способом и размещается ниже реквизита «Подпись». При отсутствии свободного места удостоверительная надпись совершается на оборотной стороне последнего листа формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе.
Если форма внешнего представления электронного документа на бумажном носителе оформлена более чем на одном листе, то все листы должны быть прошиты либо каждый лист должен быть заверен путем проставления собственноручной подписи лица, осуществляющего удостоверение, если иное не установлено законодательством.
Кроме того, значимым изменением является то, что для удостоверения копии электронного документа не нужно предоставлять дополнительные данные, если они уже присутствуют в электронном документе. К таким данным относятся:
– открытый ключ лица, подписавшего электронный документ, содержащийся в особенной части электронного документа;
– данные, достаточные для доказательства принадлежности открытых ключей их владельцам;
– атрибутный сертификат;
– данные о процедуре электронной цифровой подписи, использованной при подписании представленного электронного документа, и ее параметрах;
– данные о формате особенной части электронного документа, необходимые для проверки подлинности и целостности электронного документа.
А.А. Литвинюк, адвокат, осуществляющий
адвокатскую деятельность индивидуально
