Исполнительная надпись – это распоряжение нотариуса о принудительном взыскании с должника в пользу кредитора определенной денежной суммы, имеющее силу исполнительного документа.
Процедура взыскания долга, путем совершения исполнительной надписи регламентирована следующими нормативно-правовыми актами: Законом Республики Беларусь от 18 июля 2004 года № 305 «О нотариате и нотариальной деятельности» (в ред. Закона Республики Беларусь от 05.01.2016 года № 355-З), Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 года № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (в ред. от 27.04.2016 года № 157), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 года № 1737 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей» (в ред. от 01.08.2017 года № 575), Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.10.2006 года № 63 (в ред. от 07.04.2017 года).
Согласно ст.105 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» нотариусы в случаях, предусмотренных законодательными актами, совершают исполнительные надписи о взыскании денежных сумм (задолженности) с должника для удовлетворения бесспорных требований.
Перечень оснований для получения исполнительной надписи нотариуса на признаваемую должниками задолженность содержится в части первой п.1 Указа Президента Республики Беларусь от 11.08.2011 года № 366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности».
Нотариусы с соблюдением порядка и условий, предусмотренных законодательными актами, совершают исполнительные надписи о взыскании: по требованию, основанному на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом; с физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, налогов, сборов (пошлин) и пеней, задолженности по обязательным страховым взносам и пеням в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь; начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы; расходов по розыску ответчика, должника, лица, скрывшегося от органа, ведущего уголовный процесс; страховых взносов (страховых премий) по договорам обязательного страхования в случае отказа от их уплаты, задолженности по ним, штрафов, пеней; задолженности по договорам проката, аренды движимого имущества при условии определения арендной платы в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно, об оказании услуг связи, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором; по требованию, основанному на кредитном договоре, ином договоре, содержащем существенные условия кредитного договора, задолженности, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором; с физических лиц в пользу организаций здравоохранения средств, затраченных на оказание медицинской помощи потерпевшим по рассмотренным уголовным делам, по которым постановлен обвинительный приговор; задолженности по плате за жилищно-коммунальные услуги и плате за пользование жилым помещением, пени в связи с такой задолженностью; задолженности по нотариально удостоверенным сделкам, на основании которых возникает обязательство по уплате денежных средств, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором; задолженности по займам, выданным организациями своим работникам на потребительские нужды, строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, дач, садовых домиков, приобретение и благоустройство земельных участков; задолженности физических лиц, которые приобрели находящиеся в государственной собственности жилые дома, квартиры, а также не завершенные строительством жилые дома (квартиры) (доли в праве собственности на жилые дома, квартиры, не завершенные строительством жилые дома (квартиры) по договорам купли-продажи в рассрочку, по платежам в погашение невыплаченной суммы; расходов организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, по приведению помещений в прежнее состояние или по исправлению повреждений (в размере до десяти базовых величин) при самовольном переоборудовании или перепланировке жилых, нежилых помещений, мест общего пользования, балконов и лоджий, перестановке либо установке дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, причинении собственниками, нанимателями и арендаторами (физическими лицами) повреждений занимаемым ими жилым и нежилым помещениям, местам общего пользования и их оборудованию; задолженности по арендной плате за нежилые помещения в зданиях, находящихся в государственной собственности и собственности юридических лиц (индивидуальных предпринимателей); задолженности членов дачных, гаражных кооперативов, кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, по просроченным более двух месяцев платежам в счет покрытия расходов на содержание, эксплуатацию, капитальный ремонт и охрану дачи, садового домика, гаража, автомобильной стоянки, пени в связи с такой задолженностью; задолженности членов садоводческого товарищества и лиц, выбывших из состава членов садоводческого товарищества, на которых законодательными актами возложена обязанность вносить взносы, по просроченным более двух месяцев взносам, пени в связи с такой задолженностью; задолженности законных представителей несовершеннолетних обучающихся по оплате за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования в учреждениях образования и в иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность; с работающих обязанных лиц расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в случае уклонения указанных лиц от возмещения данных расходов; задолженности физических лиц по оплате стоимости выданного им обмундирования (форменной одежды) в случаях, установленных актами законодательства, в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока носки обмундирования (форменной одежды); задолженности физических лиц, уволенных с военной службы, альтернативной службы, из органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, резервистов после окончания занятий и учебных сборов и военнообязанных, призванных на военные или специальные сборы, после окончания этих сборов, привлеченных в установленном порядке к материальной ответственности, по возмещению причиненного ими государству ущерба, оставшейся за ними ко дню увольнения с военной службы, альтернативной службы, из органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, окончания указанных занятий и сборов; по требованиям уголовно-исполнительных инспекций об обращении взыскания на средства организации, администрация которой допустила длительную (свыше одного месяца) задержку перечисления сумм, удержанных из заработка осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ в данной организации; задолженности физических лиц по оплате стоимости питания административно арестованных, содержавшихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, центрах изоляции правонарушителей органов внутренних дел, расходов на содержание лиц, помещенных в специализированные изоляторы органов внутренних дел; с собственников (владельцев) транспортных средств не внесенной ими платы в увеличенном размере за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам Республики Беларусь; задолженности по оплате потребленной электрической энергии, воды, тепловой энергии, газа, образовавшейся при использовании нежилых помещений, зданий, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором; по требованиям юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) задолженности по договорам купли-продажи, поставки, подряда, перевозки, возмездного оказания услуг, хранения, неустойки (штрафа, пени) в связи с такой задолженностью, если ее уплата предусмотрена законодательством или договором, признанных должником в письменной форме; в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Для совершения исполнительной надписи необходимо подать письменное заявление, адресованное нотариальной конторе или нотариальному бюро, с просьбой о совершении исполнительной надписи. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, наименование взыскателя и должника, их место жительства или место нахождения. Если должник — физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, то необходимо указать наименование и данные документа, удостоверяющего его личность (идентификационный номер, серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ). Если должник является индивидуальным предпринимателем, то в заявлении также указываются регистрационный номер и дата государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименование регистрирующего органа. Подача документов осуществляется только на личном приеме непосредственно нотариусу, который должен установить личность обратившегося гражданина и проверить полномочия представителя.
Нотариусом проверяется подлинность подписей лиц, обратившихся за совершением нотариального действия. Заявление должно быть подписано собственноручно представителем юридического лица в присутствии нотариуса, за исключением случаев, когда у нотариуса имеется личное дело юридического лица, сформированное в соответствии с Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 года № 63 .
При взыскании долга через нотариуса не действует «территориальный» принцип, характерный для взыскания задолженности в судебном порядке. По общему правилу взыскатель может обращаться к любому нотариусу.
Перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2006 года №1737 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей» (далее – постановление № 1737). Для каждой категории требований установлен свой перечень документов.
Оригиналы документов заявитель предоставляет нотариусу для обозрения, а надлежаще заверенные копии – передает для формирования нотариального дела. Порядок заверения копий документов установлен законодательством. Предоставленные документы должны быть подписаны уполномоченными лицами, не должны содержать подчисток и исправлений.
В случае, если взыскателем или должником по исполнительной надписи является гражданин, кроме индивидуального предпринимателя, исполнительная надпись может быть предъявлена к принудительному исполнению в течение трех лет со дня ее совершения. По всем остальным требованиям исполнительная надпись может быть предъявлена к исполнению в течение шести месяцев, если законодательными актами не установлены иные сроки. Нотариус не уполномочен на восстановление срока исковой давности. Таковой восстанавливается только в судебном порядке и при наличии у заявителя уважительных причин.
Таким образом, нотариус совершает исполнительную надпись при соблюдении следующих условий: совершение исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель, предусмотрено законодательными актами; представленные документы соответствуют законодательству и подтверждают бесспорность требования взыскателя к должнику (при совершении исполнительной надписи о взыскании задолженности); место жительства (место пребывания) или место нахождения должника находятся на территории Республики Беларусь; не пропущен срок исковой давности.
Расходы по уплате нотариального тарифа, понесенные взыскателем при совершении исполнительной надписи, подлежат взысканию с должника в пользу взыскателя при исполнении, о чем указывается в тексте исполнительной надписи.
Исполнительные надписи являются исполнительными документами и подлежат исполнению в порядке, установленном законодательством.
Стриго В.Н., адвокат юридической консультации
Столинского района
